第九章 建立良好的行政组织环境
一、建立良好的外部环境
1、行政组织对经济环境影响的范围、程度及方式：
┌ ① 巩固、完善和发展社会的基本经济结构
┤ ② 建立和健全符合本国国情的经济体制
└ ③ 发展社会生产力、提高人民的物质、文化生活水平
2、行政组织对政治环境所能产生的良好影响（略）
3、行政组织对法律环境所能产生的良好影响
（1） 利用所具有的委托立法权，制定行政法律性规范文件，促进国家行政管理工作的规范化、法制化。
（2） 通过自己的执法活动来改善社会的法制环境。
（3） 通过开展法制宣传教育工作，提高公民的法律意识。
4、行政组织如何建立良好的民族、宗教环境？
（1） 坚持民族平等，尊重少数民族的各项权利；
（2） 加强民族团结，培养国族意识；
（3） 实行民族区域自治；
（4） 实行政教分离；
（5） 保护合法的宗教活动；
（6） 加强行政组织与宗教界的沟通；
（7） 依法约束宗教活动。
5、行政组织如何建立良好的（行政文化环境）？
通过五大途径：
（1） 大众传媒；
（2） 领导者的个人魅力；
（3） 政府对重大事件的处理；
（4） 政府系统的自我控制；
（5） 家庭、学校的社会化渠道。
树立六大观念：① 民主意识；② 反和平演变意识；③ 法律意识；④ 双向沟通意识；⑤ 树立政绩意识；⑥新的行政道德意识（爱国、民主、服务、创新、廉洁）。
二、建立良好的内部环境
1、 建立良好的人际关系
遵循以下原则和方法：①平等、民主的原则与方法；
②利益共享的原则和方法；
③意见沟通的原则和方法；
④激励、强化的原则和方法。
2、 建立良好的群团关系
采取以下途径和方法：
① 保持群团目标与自治目标的一致；
② 在①的基础上增强群团的内聚力。具体措施有：A.维持群团的适度规模，以增加互相交流的机会；B.对成员的合理需求，尽可能予以满足；C.加强成员间的沟通，平衡成员的价值观，培养成员准确的共识；D.促使群团实现其预定的准确目标。
3、 正确处理组织冲突
解决组织冲突的几种办法：
①订立一个能平衡各方利益、需求的目标；
②增加沟通机会；
③设立共同而合理的竞争目标和规范；
④强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。
4、 建立良好的组织制度环境
①制定切实可行的制度；
②完善制度配套。
5、 建立良好的物质环境
①在人员方面：完善人事制度（具体列举一些方面）。
②在物资方面：按需购置，统一分配使用，及时维修、更新。
③发展国民经济，增加行政经费，节约行政开支。