行政主体的特征：
（1）行政主体是一种组织，而不是个人。
（2）行政主体依法拥有独立的行政职权。
（3）行政主体能以自己的名义行使行政职权和参加行政诉讼。
（4）行政主体能独立地承受行政行为所引起的法律效果和行政诉讼的效果。