| 公共财政 | 计划财政 | |
| 1.社会经济基础不同 | 与市场经济相适应的财政模式 | 与计划经济相适应的财政模式 |
| 2.服务内容不同 | 以公共性物品为服务对象，市场机制力所不及的公共服务领域是公共财政的活动边界。 | 涵盖所有社会物品的所有层面，其显著特征是无所不包，干预过度。缺位与越位并存。 |
| 3.集中程度不同 | 强调分级管理，地方财政有较大的财政分配权力。 | 强调高度集中，财政分配权力由中央集中掌控，地方权力有限。 |
| 4.法制化程度不同 | 具有高度的法治性，分配过程高度透明化。 | 以“人治”为主，法律意识，法制化程度较低、 |
| 5.管理机制不同 | 本质是公众广泛参与财政运行的监管。政府与公民之间存在着委托-代理关系。 | 完全由政府主导，公民基本没有参与财政管理的渠道和方式。 |
注：公共财政的核心是财政管理的公共化。