策划的最先程序就是设定清楚而准确的问题与目标。这一阶段首先要对策划环境进行分析，主要是收集有关市场、消费者和产品的资料、信息。
收集信息主要有：
（1）环境信息。包括政策环境、产业环境、企业环境、广告宣传环境、自然环境、政治经济环境、社会环境、国际环境等；
（2）市场信息。包括市场需求，状况信息、产品供应信息等；
（3）消费群体信息。包括消费结构、消费习惯、消费态度等；
（4）产品信息。包括产品的原料、产地、用途、性成、包装、商标等产品的内在信息； 产品的价格、铺货情况以及产品的知名度、产品档次和产品的广告促销现状；
（5）竞争对手的信息。竞争对手是谁，他们的竞争能力如何，他们的竞争策略是什么，竞争对手的资金、技术、产品、人员、管理等。
根据上述资料信息的收集与分析，找出目标市场和广告对象，进行产品定位。以此为基础，才能有针对性地制定出广告战略和广告策略，并确保广告策划的科学性和有效性。