凡请示的公文应当一文一事，一般只写一个主送机关。如请示的内容需同时告知其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送其下级机关。报告是报告一些事项给上级知道，以便上级了解有关的情况，而请示是请求上级机关解决问题。请示是需要答复的，而报告不需要答复。向上级机关的请示在上级机关未批复之前其内容不生效，如果同时抄送下级机关，必然给工作造成混乱局面。请示的公文应当按照正常的办文程序报上级机关，由秘书部门统一办理， 除领导直接交办的事项外，“请示”一般不得直接送领导者个人。“请示”事项涉及其他部门业务范围时，应经过协商取得一致后上报，经过协商没能取得一致，应该在请示中写明，不得在报告中夹带请示事项，以免延误工作。