自学考试是国家学历考试 ， 质量是它的生命线 ， 而保证质量的关键和中心环节是命题。 为了维护国家考试的严肃性 ， 确保考试质量 ， 并逐步实现考试的标准化、科学化 ， 对我省自学考试命题工作做如下规定。
一、命题的指导思想
自学考试是课程结业的水平考试 ， 一次考试及格即为单科结业 ， 要求同一课程各次考试的标准相同。这一特点对命题工作要求严格 ， 必须严肃认真 ， 慎重对待。
l. 命题必须坚持标准 ， 把握好及格线 ， 使考试合格者确实达到全日制普通高等学校或中等专业学校同专业、同课程的结业水平。
2. 编制的试题和组成的试卷 ，通过考试能够正确引导个人自学和社会助学 ，树立良好学风 ；使应考者认真、全面地学习教材 ，系统掌握本课程的基础知识、基本理论和基本技能 ；有利于培养、提高分析问题和解决问题的能力。
3. 贯彻改革精神 ， 不断改进命题方法 ， 总结经验 ，逐步实现命题的标准化。
二、命题的原则
1. 坚持考试标准 ， 掌握好及格线根据考试大纲和教育测量学的要求 ，认真分析课程所应考核的考查点 ，以全日制普通学校同专业、同课程结业水平为参照标准 ，对试题的考核内容、能力层次、难易度、题量、题型等进行总体设计 ， 并以此编制试题 ，组配试卷。通过认真编制试题的答案和评分标准 ， 严格阅卷程序 ，控制阅卷误差，掌握好及格线 （60 分为及格 ）， 确保考试质量。
2. 正确掌握命题范围 要严格以课程自学考试大纲所规定的考试内容为命题的范围。当所指定的自学考试用书 与考试大纲内容不一致时 ， 以考试大纲作为命题的依据。不要扩大或缩小命题范围。既要全面考查 ，又不要超纲……
为了考核应考者运用知识的能力 ， 结合实际编制试题 ， 选取教材以外的事例 ， 不为超纲。
3. 按照标准化考试的要求进行命题 ， 逐步提高考试的效度和信度 为了提高考试内容取样的代表性 ， 要适当增加试卷的题量 ， 试题总体上应能覆盖教材各部分具有考查意义的内容。为此 ，必须提高客观性试题的比例。
试卷不仅要考核掌握知识情况 ， 而且要根据多数应考者在职自学的特点 ， 着重考核应考 者应用知识分析问题和解决问题的能力。为了考核应考者的综合应用和发散思维能力 ， 视课程特点 ， 使用适量的主观性试题。
要注意体现课程内容的考核重点。在试卷中 ，重点内容的试题分布密度和分数比例应大一些。
三、命题工作的要求
1. 题量、题型要合理为了全面考核应考者的知识和能力 ， 试卷的题型要多样化 ， 题量宜多不宜少 ， 题目宜小不宜大。高等教育考试时间为 150 分钟 ， 每份试卷总题数不少于 50 个 ， 其中客观性试题 （ 选择题 ） 不少于 30 个 ； 中等专业教育考试时间为 120 分钟 ， 每份试卷总题数不少于 40 个 ， 其中客观性试题不少于 25 个。
常用题型有选择、判断、填空、匹配、解释概念、简答、计算、论述、翻译、作文、案例分析等。可视课程特点确定题型。
选择题有单项选择和多项选择。选择题答题不用文字表述 ， 可以在限定时间内答完较多的试题 ， 有利于增加题量。选择题可用于文字、数字、图形等不同性质的材料 ， 可以考查记忆、理解、应用、判断推理、分析等多种能力 ， 取样广泛 ， 能考查一定的广度和深度。编制选择题 ， 题干和备选答案要围绕一个中心 ，所有备选答案在语法或逻辑上应能与题干相衔接 ， 各选项之间要独立 ， 不能互相包含和依赖。正确的备选答案要准确、严密 ，应随机排列 ； 不正确答案要似是而非 ，避免用荒谬的或明显错误的勉强凑数。单项选择每小题给出四个备选答案 ， 其中有一个正确的 ； 多项选择每小题给出五个备选答案 ， 其中有二至五个正确 的。选择题每小题 1 分。
填空题答案要求简洁、唯一 ， 填入的内容应是考查本课程的专业知识。填空题不宜过多，每份试卷10分。按空计分 ，每空0.5分或1分。
判断题为了防止随意猜答 ，既要判断正误 ，还要求简述理由。 分别给分。一般要求判断正误占1分，说明理由占2-3分。正误判断均须陈述理由 .
简答题 （ 包括名词解释 ） 要围绕基本概念、概念的联系以及基本原理进行命题。着重考查理解程度 ，答题不要求联系实际和举例 ，命题时须给出答题要点。每小题一般不超过 5 分。
论述题着重考查分析、综合能力和理论联系实际的运用能力 ， 要求有一定的深度 ， 联系实际可在教材之外。每份试卷占 20 分左右。
计算、问答、论述、分析等大题 ， 一般每题不超过10分。命题时须给出答题要点。
2. 为了考核应考者的能力 ， 试题要包括识记、理解、简单应用、综合应用四个能力层次。 “ 识记 ”， 指记住学习过的材料 ， 这是最低的学习水平。
“ 理解 ”，指掌握学习过的材料 ，了解基本概念、基本原理的内容及其内在联系 ，能够理解概念、原理的不同表述方法 ，或用另一种表述方法解释概念、原理。
“ 简单应用 ”，指能把学习过的知识简单地应用于实际 ， 解决一些简单的问题 ，比 “ 理解 ” 高一级水平。
“ 综合应用 ”， 指对所学知识融会贯通 ， 能够运用理论分析和解决实际问题 ， 这是较高的能力水平 .
考核不同能力层次试题的分数在试卷中的比例一般为 ： 识记占 20%， 理解占 25%， 简单应用占 35%， 综合应用占 20%.
3. 试题要有适当的难度和较高的区分度试题是测量工具 ， 难度标准要适当。难度低不能保证质量 ， 难度太高也不合理。试题难易度及其在试卷中的分数比例为 ： 较易占 20%， 中等难易占 30%， 较难占 30%， 难度较大 占 20%.区分度是试题区分、鉴别应考者水平、能力的指标。区分度较高的试题能鉴别应考者的不同程度。太易或太难的试题区分度不高 ， 区分度高的试题难度适中。
4. 编制试题要题意明确、科学、合理、不超纲；文字通顺 ， 表述准确、严密 ， 标点符号无误； 图表绘制规范、标准； 不出偏题、怪题 ， 避免学术上有争议的问题 ， 要保证试题不出现政治性、科学性的错误。
一道试题可以只考核一个考查点 ， 也可以考核不同章节的多个考查点。对于同一个考查 点 ， 可以从不同角度 ， 选用不问题型编制试题。每份试卷的各个试题要相互独立 ， 不能重复。同一试卷内不能出现相同或相近内容的试题。一个试题不要给另一个试题的解答以提示，对一个问题的回答不要以另一个试题的正确回答为前提。
5. 编制试题要作好答案与评分标准。答案要准确、全面、简洁、规范 ， 评分标准要合理。简答、论述等试题编写答案要点，每个要点和计算、证明等题的每个步骤都要标明得分，给分最小为 0.5 分。
四、命题工作方法与步骤
我省自学考试命题工作在省考委统一领导下进行 ，要周密安排 ，精心组织 ，严格要求。
1. 确定命题教师
一门课程一般由几所学校的教师参与命题工作。命题教师须填写命题教师登记卡。命题教师应是教学经验丰富、治学严谨、善于团结共事、纪律性强的普通高等学校的教授、副教授或普通中等专业学校的高级讲师、讲师。每门课程命题教师四人左右 ， 确定一名主命题教师。主命题教师是课程命题工作的业务负责人。职责是组织本课程的命题工作，分配任务、审题、组配试卷、审查试卷，对试题质量负责。
2. 制订命题方案
主命题教师召集本课程命题教师 ， 统一命题指导思想 ， 制订方案。根据考试大纲的要求 ，分析课程考核内容 ， 研究考试用书 ， 编写命题实施细则。对试卷的题量、题型、能力层次、难易度及分数分配进行总体设计 （ 附表 ） .根据每份试卷各种题目的数量计算出试题总量。按照课程内容特点、轻重主次 ， 将适应的题型分配到各个章节 ， 填写《试题分布细目表》 （ 附表 ） .依据细目表的内容分量和试题数量 ，按章节给命题教师分配任务 ，确定完成时间 ，分头进行命题。这样分工 ，有利于命题教师深入研究所承担部分的内容 ，有利于提高命题质量。
3. 分散命题
命题教师要按时、保质、保量完成所承担的任务 ， 将所编制的试题分类 ， 一题一卡填制命题卡片 （ 包括答案和评分标准） .完成任务后将题卡交主命题教师。
4. 审订试题 ， 组配试卷
主命题教师对所有试题要逐题审查 ， 集中命题教师对试题进行筛选、修改、补充。将合格的试题按总体设计规定的题量、题型、能力层次、难易度以及内容比例组配试卷。各套试卷的题量、题型要相同 ， 难度标准一致 ，做到等质、等量、等效。然后将组配成套的试题誉抄成试卷，要求字迹清楚、工整 ，答题空白留得合适。抄题人要签名。
5. 审题
主命题教师要逐一审查誉抄好的各套试卷 ， 审查试题的内容、表述、答案与评分标准 ，核对题数、题分、总分。确认无误后 ， 主命题教师签名。
6. 验收
为了确保命题质量 ， 试题要由专业人员和省考办人员验收。验收要注意内容合理 ， 表述准确、严密 ， 标点符号无误 ， 图表规范 ， 书写清楚 ， 格式正确。还应核对题数、题分、总分。有疑问之处要与命题教师核准。抄写字迹不清无法辨认的试卷 ，退回重抄，确保试题质量。
五、保密纪律
1. 自学考试试题及答案在使用前属于国家绝密材料 ， 任何人不得以任何方式泄露。
2. 所有参加命题工作的人员不得公开命题人员身份 ， 不得以任何形式泄露命题工作地点、内容和精神。所有命题工作人员没有向本单位领导汇报命题相关内容的职责。
3. 命题教师不得为助学单位辅导或编制该课程的模拟试题 ， 更不能把试题变换成复习资料或练习题向社会公布。
4. 命题工作完毕 ， 各种命题资料、教材、大纲和废稿纸一律上交 ， 个人不得自行留存。
5. 凡有直系亲属参加本课程自学考试的人员 ， 不得参与该课程命题工作。
6. 所有参加命题工作的教师要填写责任书。