内部行政程序与外部行政程序：
内部行政程序与外部行政程序是以内部行政行为与外部行政行为的划分为基础的。
内部行政程序，系指行政主体及行政人所进行的不涉及行政相对人的行为程序，也即行政机关和公务员实施内部行政行为所必须遵循的程序。如国家公务员的奖惩、任免、单位公车的管理等。
外部行政程序，系指行政主体进行的涉及行政相对人的行为程序，也即行政主体实施外部行政行为所必须遵循的程序。如颁发许可证程序、行政处罚程序等等。