第四，行政人员缺乏业务专业培训，行政人员不以培训作为基本的任职资格，最重要的任职资格是对主子的忠诚；
第五，行政人员没有固定的以货币形式支付的薪金。％传统型统治尽管有多种形式（如老人政治、家长制和世袭制等），但不论何种形式都缺乏理性精神和契约稿神，都不能产生自由的劳动，更不能合理地组织自由的劳动，从而以企业经营的方式来获利；相反，种种贪焚的、无节制的、不择手段的获利方式层出不穷，如“商人的资本主义；包捐税的、出租官职的、买官求职的资本主义；国家供应商的和战争财政筹措的资本主义；在有些情况下，种植困的和殖民的资本主义”，这些方式中唯独没有理性的资本主义。
卡利斯马统治
卡里斯马是指一个人非凡的品质和特殊的短力，这个人“被视为天分过人，具有超自然的或者超人的，或者特别非凡的、任何其他人无法企及的力量或素质，或者被视为神灵差遣的。或者被视为楷模，因此也被视为‘领袖’。”例如先知、智者、狩猎的首领和战争英雄都是卡里斯马人物。
从历史上看，卡里斯马有四种不同的表现形式：第一种形态以北欧神话中的“熊皮勇士”为代表，他们身上拥有超人的力量，一怒之下可以赤膊上阵；第二种形态以萨满教的巫师为代表，他们的超自然能力表现在可以与神灵直接沟通，第三种形态以摩门教的教主为代表，他以救世主自居，称自己是按照神的意志在人间行事；第四种形态以一些具有天才的文人为代表，他们凭借自己的文采短力对大众产生影响。
韦伯对卡里斯马型统治的特点做了详细的研究：
第一，卡里斯马只有得到杖统治者的“承认”才能发挥作用，没有承认，无论多么非凡的品质也无魅力可言，并且，承认是建立在统治者在困难面前经受实际考验的基础之上。
第二，若统治者在困难面前或危急关头不能经受考验，并且他的领导长久以来未能取得成就，没有给被统治考带来幸福安废，那么他的魅力就有可能消失，其统治的基础也随之动摇。
第三，卡里斯马的行政管理组织从根本上说是一个感情共同体。
第四，卡里斯马统治是非经济性的典型政权‘这并不是说统治者放弃任何时富和获利的机会而不食人间烟火，而是指这种统治鄙夷和遗责传统的和合理的经济上的获利行为，对通过有的放矢的、理性的经济行动不感兴趣。这种统治的经济基础是f方面依靠资助——大规模资助（礼品、捐赠、始赂、大赠款）——或者依取托钵乞讨来供应生活，另一方面是掳掠物，暴力榨取或者（形式上）和平的讹诈。
第五，卡里斯马具有革命性。领袖为了证实自己具有力挽狂澜的超自然能力，往往要打破传统和规则的束缚，试图通过推倒一切既有秩序的方式，从根本上解决所面临的问题，他们要打碎旧世界，以建立一个新世界。所以韦伯认为，卡里斯马是一种革命的力量……
卡里斯马型统治从根本上说是一种最不稳定的统治形式，这不仅因为它缺少理性的组织机构和它固有的非经济性，而且还因为领袖个人的生命迟早会结束，最终要选择新的卡里斯马领袖来接替。
接替的方式虽然多种多样，但有一点是共同的：在不断接替的过程中，卡里斯马统治的合法性逐步偏离甚至丧失了原来的特点，或传统化或理性化，即卡里斯马统治逐渐向传统型统治和法理型统治转化。韦伯认为卡里斯马统治是非凡的统治，其他两种统治是平凡的统治，所以。在卡里斯马接替过程中出现纳传统化和理性化的趋势，韦伯称之为“魅力的平凡化”。与魅力的平凡化相适应，卡里斯马统治的行政管理也随之平凡化。在这个平凡化的过程中，俸禄制、职务等级出现了，行政职务世袭化和官僚化，行政人员的录用标淮也不再是个人的魅力品质，而是录用准则，卡里斯马的追随者们也抛弃了共产制度，表现出对家庭生活的向往和对经济利益的热情。
总之，卡里斯马组织机构的非理性、固有的非经济性、领袖的革命性以及领袖终将被取代等特点，决定了卡里斯马统治具有最大的不稳定性，所以平凡化是其必然的趋势。在平凡化过程中，个人的力量逐渐削弱，而传统或法律的力量变得越来越强大。