第十二章 自然资源、环境保护与循环经济法
一、学习目的和要求
自然资源法、环境保护法和循环经济法是经济法的总要组成部分。通过本章的学习应了解自然资源法的基本制度、土地管理法、森林法、草原法、水法、渔业法、野生动植物保护法、矿产资源法、环境保护法和循环经济法的主要制度。本章应当重点学习和掌握土地管理法、森林法、草原法、水法、渔业法、野生动植物保护法、矿业资源法、环境保护法和循环经济法的相关内容。
二、课程内容
第一节 自然资源法
（一）自然资源与自然资源法
（二）自然资源法的基本原则
（三）自然资源法的基本制度
1.自然资源权属制度
2.自然资源规划制度
3.自然资源调查制度
4.自然资源许可制度
5.自然资源有偿使用制度
（四）土地管理法
1.土地管理概述
2.土地管理法的主要内容
（五）森林法
1.森林法概述
2.森林法的主要内容
（六）草原法
1.草原法概述
2.草原法的主要内容
（七）水法
1.水法概述
2.水法的基本内容
（八）渔业法
1.渔业法概述
2.渔业法的主要内容
（九）野生动植物保护法
1.野生动植物保护法概述
2.野生动物保护法的基本内容
3.野生植物保护条例的基本内容
（十）矿产源法
1.矿产资源法概述
2.矿产资源法的主要内容
第二节 环境保护法
（一）环境与环境保护法
（二）环境保护法的基本原则
（三）环境保护的主要制度
1.环境影响评价制度
2.“三同时”制度
3.限期治理制度
4.排污申报登记制度
5.征收排污费制度
6.环境标准制度
（四）环境法律责任
第三节 循环经济法
（一）循环经济与循环经济法
（二）循环经济法的基本管理制度
1.循环经济发展规划制度
2.总量调控制度
3.循环经济评价指标体系和考核制度
4.生产者为主的责任延伸制度
5.重点企业监督管理制度
6.循环经济统计制度、标准体系和产品资源消耗标识制度
三、考核知识点与考核要求
（一）自然资源与自然资源法
领会：自然资源的概念、自然资源立法。
（二）自然资源法的基本原则
领会：自然资源法的基本原则。
（三）自然资源法的基本制度
1.识记：自然资源权属制度。
2.领会：自然资源规划制度、自然资源调查制度、自然资源许可制度、自然资源有偿使用制度。
（四）土地管理法
1.识记：土地管理法的概念。
2.领会：土地所有权与土地使用权、土地利用总体规划、耕地保护制度、建设用地法律制度。
（五）森林法
1.识记：森林法的概念。
2.领会：林权、林业规划、经营和保护、森林采伐。
（六）草原法
1.识记：草原法的概念。
2.领会：草原的所有权和使用权、草原的规划和建设、草原的利用和保护。
（七）水法
1.识记：水法的概念。
2.领会：水权、水资源的统一规则和开发利用、水资源、水域和水工程的保护、水资源的配置和节约使用。
（八）渔业法
1.识记：渔业法的概念。
2.领会：养殖业管理和合理捕捞、渔业资源的增殖和保护。
（九）野生动植物保护法
1.识记：野生动物和野生植物的概念。
2.领会：野生动物权属制度、野生动物保护制度、野生动物管理制度、野生植物资源保护、野生植物资源管理。
（十）矿产资源法
1.识记：矿产资源法的概念。
2.领会：矿产资源权属制度、矿产资源勘查、开采的监督管理制度。
（十一）环境与环境保护法
识记：环境的概念、环境保护法的概念。
（十二）环境保护法的基本原则
领会：环境保护法的基本原则。
（十三）环境保护的主要制度
1.领会：环境影响评价制度，“三同时”制度、限期治理制度、排污申报登记制度、征收排污费制度、环境标准制度。
2.简单应用：环境民事责任。
（十四）循环经济与循环经济法
识记：循环经济的概念、循环经济法的概念。
（十五）循环经济法的基本管理制度
领会：循环经济法的基本管理制度。