第六章 三国两晋南北朝的法律制度
（公元220年～公元581年）
考纲要求提示
1、了解三国两晋南北朝时期法制指导思想的特色；
2、认识这一时期法制的形式体例、内容的演变，及其对于后世法制的影响。
核心内容速记
一、法制的指导思想
（一）三国：“拨乱之政，以刑为先”
三国乘汉末之弊，战乱不止，统治者急需以法律安定社会秩序，树立自己的权威。因此，三国统治者在肯定礼治对法制具有指导作用的同时，格外强调法律在治理乱世，拨乱反正中所不可替代的作用。三国时期的统治者大都主张建立完备的法律制度，尤其魏制定的《新律》对后世的影响颇大。同时，统治者更主张执法从严，依法行赏罚，务使百姓相信令必行，禁必止。
（二）两晋：纳礼入律
司马氏集团格外注意以法律反映、确立和保护士族的特殊利益。于是，“贵贱有等，长幼有序”的儒家“礼治”思想成为晋代法制的指导思想。封建正统法律思想所主张的礼律合一在晋朝有了长足的发展。
首先，晋代统治者认为“礼治”是法制的灵魂。
其次，晋代统治者认为立法与执法社会效果的优劣，完全系之于礼。由于重视律之理，所以晋代的律学十分发达，律典体例、立法技巧、法律术语的解释也得到了充分的发展。
再次，晋代统治者在立法实践中“纳礼入律”，使礼律合一的思想得以充分体现。礼律融合是封建正统法律思想的重要内容。礼律合一在晋律中得到充分的体现，如：“峻礼教之防，准五服以制罪”，完整地体现了礼治中的“亲亲”原则。因此，晋律成为中国古代社会中第一部儒家化的法典，在中国法制史上占有重要的地位。
（三）南北朝：礼律进一步结合
南朝统治者的法制指导思想多拘守魏晋主张，因而无大建树。北朝统治者是异族入主中原，对中原文化，尤其儒学充满兴趣。在法制方面，亦多有创建，故南北朝时“中原律学，衰于南而盛于北”。北朝统治者更加注重礼对法的指导作用，注重礼与律的统一。
二、立法概况
（一）三国时期的立法概况
蜀国在刘备称帝后，诸葛亮、法正等便着手制定科条，称为《蜀科》。吴国曾制“科条”，并修定过科、令。但由于蜀、吴两国地处边远，政权又时时处于北方的威胁之下，所以立法匆忙，除针对具体情况制定一些科、令外，基本沿用汉代法律。与蜀、吴相比，魏国的立法则卓有成效。魏明帝建国后，除作《新律》（史称《魏律》）外，还制定《州郡令》、《尚书官令》、《军中令》、《邮传令》等。
魏明帝即位，傍采汉律制成《新律》，共十八篇。《新律》的内容较汉律更为丰富，体例更加科学，结构更加严密，对《晋律》的制定有直接影响。与汉律相比，《新律》作了如下调整：
（1）增加篇条，由汉律九篇增为十八篇。
（2）规范体例，将《九章律》中的《具律》改为《刑名》，列于律首，起提纲挈领的作用。
（3）改革刑罚，使刑罚制度进一步规范化。魏律取消了汉律中的宫刑，减轻了对某些罪的处罚，将刑制定为死、髡、完、作、赎、罚金、杂抵罪七种，为旧五刑向新五刑的过渡创造了条件。
（4）“八议”入律，使礼律进一步融合。《新律》将《周礼》中的“八辟”制度直接作为律条，纳入律中，开辟了礼律融合的新途径。
（二）两晋时期的立法概况
两晋的立法早在司马昭辅政时就已开始，西晋时颁行过律、令、故事、式，皆为东晋所沿用。《晋令》四十篇，是暂时性的制度，违令有罪者，依律定罪。《晋故事》三十卷，是律令之外的制书、诏诰等法律文书的汇编。式作为法律形式在晋代已经出现，如“户调之式”。与令、故事、式相比，《晋律》（又称《泰始律》）对后世的影响最大。
《晋律》是司马昭命贾充、羊祜、杜预等十四人参酌汉、魏之律而修撰的。《晋律》共二十篇，体例的安排、条款的设置较《新律》更为适当，用词更为准确规范。《晋律》在“纳礼入律”思想指导下，将礼的原则直接变为法律的条款，力求使礼与律水乳交融。
《晋律》与汉、魏律相比具有如下特点：
（1）法律概念更加规范、准确。晋代统治者首次区别了律与令的性质，即将律作为以定罪量刑为主的法典，将令作为规定国家各项制度的法典。从此，令不再是君主诏令的简称，而是与律并行的法典。法律注释在这一时期也格外发达。
（2）体例设置更加合理。《晋律》将《新律》的《刑名》篇分为《刑名》与《法例》两篇，置于律典之首，以完善《新律。刑名》中的刑法总则，并加强其统领诸篇的地位。其对《刑名》的完善，有利于正确理解法律的含义，也有利于对律典中其他各篇的理解。
（3）礼律进一步融合。
（三）南北朝时期的立法概况
1、南朝的立法
南朝统治者偏安江南，政治上无所作为，晋代律学至此已趋于衰败。在立法上，南朝统治者亦拘于晋制，无所建树。
2、北朝的立法
北朝立法与南朝相比多有创建，自北魏时起，统治者便注重对汉、魏、晋律综合比较，取其所长。北朝的立法，为隋唐封建法制的进一步完备创造了条件。
（1）北魏的《北魏律》。《北魏律》是北朝律系统的首部法典，由崔浩、高允、常景等数十位律学家奉诏编修，共二十篇。《北魏律》总结了历代及当世通行律典的经验与不足，在刑名、罪名、刑罚原则诸方面皆有新的发展。《北魏律》的修纂指导思想是“纳礼入律”，因此综汇了中原、河西、江东诸地的儒学文化，集当时律典之大成，为隋唐律典的渊源。
（2）东魏《麟趾格》。兴和三年，东魏孝静帝命百官议定新法，“以格代科”。格成为一种的法律形式。因新格议定于麟趾殿，故称《麟趾格》。
（3）西魏《大统式》。《大统式》共五卷。这种以“式”为法典名称的编纂方式，是立法史上的一个发展。
（4）北齐的《北齐律》。北齐代东魏后，便着手制定律令，制成《齐律》，史称《北齐律》。与律同时修定颁行的还有令、格等，但以《北齐律》对后世影响最大。
《北齐律》共十二篇，其篇目为：名例、禁卫、户婚、擅兴、违制、诈伪、斗讼、贼盗、捕断、毁损、厩牧及杂律。
《北齐律》集北朝立法经验之大成，校正古今，锐意创新，确立了“重罪十条”，为后世改为“十恶”所本；《北齐律》合《刑名》、《法例》为《名例》篇，置于律首，将律典的篇目减为十二篇，这种体例也为隋、唐、宋所沿用；还确立了死、流、徒、杖、鞭五刑，为隋唐笞、杖、徒、流、死的五刑体系奠定了基础。《北齐律》以“法令明审，科条简要”著称，是一部上承汉魏律之精神，下开隋唐律之先河的重要法典。
（5）北周的《大律》。《大律》是北周时的主要律典。《大律》条目繁多，篇目庞杂，与《北齐律》相比“烦而不要”。但《大律》首创流刑五等之制，为后世所沿用。
（四）三国两晋南北朝立法的主要成就
三国两晋南北朝立法的主要成就表现为：（1）封建法律形式日趋完备；（2）篇章体例的设置日趋科学；（3）刑罚制度日趋规范；（4）法律概念日趋准确；（5）礼律日趋融合。
三、法律的主要内容和特点
（一）刑事方面
1、“八议”、“官当”入律与“准五服以制罪”
（1）“八议”入律
魏制《新律》时，以《周礼》中的“八辟”为依据，规定了“八议”制度，“八议”首次入律。自此，历朝历代相沿不改，“八议”成为封建法典的最基本内容之一。所谓“八议”，是指八类人犯罪，依法享有免刑和减刑的规定，即“议亲”、“议故”、“议贤”、“议能”、“议功”、“议贵”、“议勤”、“议宾”。这八类人指：皇帝宗室亲戚（亲），皇帝故旧（故），德行卓著者（贤），才能过人者（能），有大功勋者（功），高级官员贵族（贵），勤政突出者（勤），前朝皇室及其后裔（宾）。“八议”入律不仅维护了封建等级制，而且使礼律进一步融洽。
（2）“官当”入律
“官当”即官员若犯徒罪，允许其依法以官品与爵位抵罪，又称“以官当徒”，源于《晋律》中的“杂抵罪”。官当制确立于南陈，为官吏享有特权提供了法律依据。
（3）“准五服以制罪”
晋制《晋律》时，第一次将礼中的“服制”列入律典中，作为定罪量刑的原则。“五服”，即以丧服为标志表示亲属间血缘亲疏及尊卑，共分五等，故称“五服”。
“准五服以制罪”的原则是：服制愈近，即血缘关系越亲，以尊犯卑者，处刑愈轻；相反，处刑愈重。服制愈远，即血缘关系疏远者，以尊犯卑，处刑相对加重；以卑犯尊，相对减轻。“准五服以制罪”使法律成为“峻礼教之防”的工具，从而确立了后世法定亲（属）等（级）制度。
2、设立“重罪十条”
北齐修律时，总结了历代统治经验，将严重危害封建国家利益与违背封建礼教的言行归纳为十条，称为“重罪十条”，这十条是：“一曰反逆、二曰大逆、三曰叛、四曰降、五曰恶逆、六曰不道、七曰不敬、八曰不孝、九曰不义、十曰内乱。”犯此十种罪者，即使原应享有“八议”特权，其罪仍不赎不赦。“重罪十条”的设立使法律能够更好地服务于皇权，而且进一步将礼与法律结合起来。隋唐直至明清，封建法典中规定的“十恶”即源于此。
3、刑罚制度的发展
三国两晋南北朝的刑罚制度日趋规范，由奴隶制的旧五刑向封建制新五刑逐渐过渡。这一时期刑罚制度的发展主要表现为：（1）族诛的废除与缘坐范围的缩小；（2）肉刑日趋减少，北齐最终废除宫刑；（3）酷刑日益减少；（4）流刑被定为减死之刑。
（二）其他方面
维护士族统治是三国两晋南北朝时期政治法律的中心任务，上述刑法方面已有突出反映。其他方面也大致如此。
1、在官吏选任上实行九品官人法（即九品中正制）
为了扭转东汉中期以来世家大族愈益把持选官大权、操纵朝政的局面，曹丕于汉献帝延康元年（公元220年）采纳陈群建议，实行“九品官人法”，也叫“九品中正制”。中央派大中正、小中正官到州、郡主持选官事宜，评选所在地区出生的士人、官吏，按其“簿伐”（家庭出身）、“状”（德才、政绩）及“品”（人品），写出“行状”（评语），定其等第。所谓九品，即将人评为三等九级：上上、上中、上下、中上、中中、中下，下上、下中、下下。然后逐级上报，由小中正呈大中正，呈司徒，呈尚书省，经层层申报、核实，最后由吏部任命。品第高低是授官的依据。每三年“清定”一次，按其操行、政绩决定升降其品第。九品中正制将选官之权由地方豪强收归中央，结合门第、德才和社会舆论多方面考察，选才标准较前严密。将人品分为九品，在人才学分类上是一创新，对考核人才，劝导风俗，鼓励奋发向上有积极作用。但九品中正制在执行中流弊甚大。一是中正权重，初时对其褒贬对象还负有连带法律责任，其后遂陷于自流，以致往往主观任意，用以谋私。再则规定州中正必须由二品以上高官担任，而这一时期这种高官只能出于豪门，九品中正制无异成为士族政治的工具。
2、清议禁锢之科的设立
这是庶族与士族斗争的产物。清议，即以儒家的伦理道德为依据，臧否人物。为官者一旦触犯清议，便会丢官免职，被禁锢乡里，不许再入仕。
清议禁锢之科的设置从政治上来说是为了适应庶族遏制士族而设，但客观上也起到了维护封建家族关系，维护封建伦理道德的作用。
3、在婚姻上强调士庶有别，良贱不婚
士庶有别，良贱不婚，意在维护士族的特殊社会地位，巩固封建等级制度。
4、关于土地立法
①曹魏屯田制
东汉末，为解决军粮及财政问题，曹操于建安元年采枣祗、韩浩建议，在许昌组织屯田。屯田区一般在肥沃或重要处所设置。屯田客一般不负担其他徭役，生活有一定保障，讲究精耕细作，有利于提高农业产量。屯田法的施行使曹魏经济实力大增，得以统一北方。
②西晋占田制
屯田制废除后，为保证国家掌握适量的土地、劳力和赋税收入，晋武帝颁行占田令。
占田令规定，官员按品级高低限额占田及佃客。占用法其实在于限田，实施后对农民垦荒占田，发展农业生产有一定积极意义。但朝廷不能阻止土地兼并，也无法严格控制农民，占田法注定不可能长期实行。
③北魏均田制
北魏在建国后，总结魏晋以来土地立法经验，结合鲜卑拓跋氏族的原有习俗，于太和九年颁行均田令。此后相继的东、西魏及北齐、北周，均治北魏之制而略有调整。北魏的均田制为隋唐均田制提供了蓝本。
5、行政机构的演变和特点
①中枢机构的演变
三省制度的逐渐形成，是三国两晋南北朝时期中枢机构的重要演变，为隋唐所本。
曹魏时起，尚书台已作为中央行政机构，南梁改称尚书省，置尚书令为长。北朝尚书称省始于北齐。南北朝的尚书省长官是事实上的宰相。中书省设于曹丕称帝时，以中书监、令为长官，因其为皇帝内臣，参与机要，也起宰相作用。此后中书省职权益重。门下省长官为侍中，秦已置侍中，因侍奉皇帝而得名，职虽卑微而得见重。汉魏侍中均参与机要，西晋独立发展为门下省，作为皇帝的侍从、顾问机构，南北朝益见亲信，也起宰相作用。三省制在皇权与相权较量中形成，政府机构随之亦不断调整、完善。
②地方行政机构的特点
三国两晋南北朝时期地方行政机构有如下特点：
其一，由郡、县二级制向州、郡、县三级制转变；
其二，州郡数量较汉时增多而建置划小；
其三，由于战乱频繁，州郡长官大多由武官兼任。
四、司法制度
（一）司法机构
三国两晋南北朝时期，司法机构基本沿用汉制。中央最高审判机关仍为廷尉。北周称秋官大司寇，北齐时将廷尉之名改为大理寺，扩大了机构的编制。曹魏时，根据卫觊的建议，在中央司法机构中设律博士，职责是教授法律，培养司法官吏，体现了统治者对法律的重视。地方上，地方司法机构仍与行政合一。
（二）诉讼制度
三国两晋南北朝时的诉讼制度亦基本沿用汉制，其中较为引人注意的，是这一时期建立了“登闻鼓”直诉制度。登闻鼓设于朝堂之外，有冤情者可以击鼓直接向皇帝或中央司法长官诉冤。这种制度经过改革，一直沿用至清朝。
（三）审判制度
为了加强皇帝的司法权，皇帝频繁直接参与司法审判。最高审判权牢牢掌握于皇帝手中。为了体现恤刑及加强皇帝对司法审判的控制，确立了“死刑复奏制”。即死刑须经皇帝批准，才能付诸执行。
三国两晋南北朝时期的刑讯严酷野蛮。对一些囚犯采取严刑逼供的方法进行审讯，反映出此时封建司法的黑暗。
同步精华题解
一、单项选择题
1、“重罪十条”的设置始于三国两晋南北朝时期的__________.（）A、《北齐律》B、《北魏律》C、《麟趾格》D、《泰始律》
2、“官当”之制确立于三国两晋南北朝时期的__________.（）A、《南陈律》B、《泰始律》C、《北魏律》D、《大统式》
3、在中国封建法律发展史上，以“法令明审，科条简要”著称的法典是__________.（）A、《北魏律》B、《大律》C、《北齐律》D、《开皇律》
4、在中国法律发展史上，“死刑复奏制度”确立于__________.（）A、三国两晋南北朝时期B、隋唐时期C、秦汉时期D、西周时期
5、三国两晋南北朝时期，为了体现恤刑及加强皇帝对司法审判的控制，确立了__________.（）A、律博士B、“登闻鼓”直诉制度C、死刑复奏制度D、“皇帝亲自断狱”制度
二、多项选择题
1、三国两晋南北朝时期法制的指导思想包括__________.（）A、“拨乱之政，以刑为先”B、纳礼入律C、礼律进一步结合D、“事皆决于法”E、德主刑辅
2、三国两晋南北朝时期形成的三省制度包括__________.（）A、中书省B、内史省C、尚书省D、门下省E、集书省
3、维护士族统治是三国两晋南北朝时期政治法律的中心任务，除反映在刑法方面外，还表现在其他方面，如________等。（）A、实行九品官人法B、占田制C、清议禁锢之科的设立D、婚姻上强调士庶有别、良贱不婚E、准五刑以制罪
三、名词解释
1、重罪十条2、律博士
3、五服
四、简答题
简述北魏的均田制。
五、论述题
试述南北朝时的礼律结合。
「参考答案」
一、单项选择题
1、A2、A3、C4、A5、C
二、多项选择题
1、ABC2、ACD3、ACD
三、名词解释
1、重罪十条：南北朝时期北齐修律时，总结了历代统治经验，将严重危害封建国家利益与违背封建礼教的言行归纳为十条，称为“重罪十条”，置于律典的首篇，强调这十种犯罪属于重点镇压对象，即反逆、大逆、叛、降、恶逆、不道、不敬、不孝、不义、内乱。后世“十恶”即源于此。
2、律博士：魏明帝时设置的专司教授法律，培养司法官吏的职务。隶属廷尉，体现了统治者对法律的重视。
3、五服：中国古代五种丧服制度，以此标志来表示亲属关系的亲疏与尊卑。根据生者悼念死者时所穿丧服修饰程度与守丧时间长短，分五等：（1）斩衰（音崔）亲；（2）齐（音资）衰（音崔）亲；（3）大功亲；（4）小功亲；（5）缌蔴亲。
四、简答题
答：北魏建国后，总结魏晋以来土地立法经验，结合鲜卑拓跋氏族的原有习俗，于太和九年颁布均田令。主要规定有：（1）十五岁以上男子授露田（种谷物）四十亩，妇女二十亩。（2）男子每人授桑田（种树木）二十亩，如是产麻地区则男子授麻田四十亩，妇人五亩。（3）桑田可为子孙世业，身死不还；露田年老免役，死后归还国家。（4）桑田按现有人口计，盈者可卖其盈，不足者可买所不足；不得卖其分，也不得买过所足。（5）奴婢同良人受田。四岁以上耕牛每头授露田二十亩，限四牛。（6）地狭人稠之处，可向空荒地迁徙，地足之处不得无故转移。
五、论述题
答：南朝统治者的法制指导思想，多拘守魏晋主张，因而建树不大。而在北朝法律中，礼律进一步结合表现得突出。因北朝统治者入主中原后，出于统治的需要，对中原文化，尤其是儒学充满兴趣，更加注重礼对法的指导作用，注重礼与律的统一。如北魏统治者在执行刑罚时，认为犯人裸体受刑，有伤风化，违背礼义。又根据礼治“恶恶止其身”的原则，规定除谋反、大逆等罪外，皆一人犯罪，一人承当，“罪止其身”。而且在“重罪十条”中对违背礼的行为从重处刑。这些都体现了南北朝礼律的进一步结合。