委员会制：政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会负责制。
层次制：又叫层级制、分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。