《格式》规定：“公文的正文用3号仿宋体字，一般每面排22行。每行排28个字。”这样规定是为了保证公文行数和字数的统一。在正常一面满排公文正文的情况下，应按照这一规定执行。但如果遇到下一面将有可能出现空白页时，就需要调整某一面的字数和行数，以保证下一面有公文的正文内容。这种情况则属于特殊情况。