各个部门之间对相关问题，没有协商一致也没有经过上级裁决，一律不得各自向下行文。需要从整体利益出发，要经过有关方面的充分协商，如果没有协商一致，就匆匆忙忙各自下发文件，这样下级单位收到后就会无所适从。因此，如部门擅自行文，上级机关有权责令纠正或下令撤消。