第二十章 督促程序
学习目的与要求
认识督促程序的概念和特征，明确申请支付令的条件和支付令的效力，掌握申请支付令案件的程序。
课程内容
第一节 督促程序概述
督促程序是指法院根据债权人申请，以支付令催促债务人限期履行债务的程序。其特性是：专门性、非讼性和简捷性。
意义：有助于诉讼价值的协调实现；有助于公正及时地实现诉讼且的；有助于当事人接近司法或寻求司法保护；有助于完善民事诉讼法程序体系。
第二节 支付令的申请和受理
申请支付令的条件：须符合督促程序法定的适用范围；须具备督促程序法定的适用条件；须向有管辖权的基层人民法院提出书面申请。
债权人提出申请后，人民法院应当在5日内通知债权人是否受理。
第三节 支付令的发出和效力
法院受理支付令申请后，经审查，认为不符合和不具备审请条件的，应在15日内裁定驳回申请；认为具备发出支付令条件的，应在15日内向债务人发出支付令。
债务人自收到支付令之日起在l5日内，既不清偿债务，又不提出书面异议或异议被裁定驳回的，则支付令具有既判力和强制执行力。
第四节 支付令的异议和督促程序的终结
债务人提出支付令异议须具备以下条件：异议应在法定期限内提出；异议必须以书面形式提出；异议必须针对债权人的请求，即异议应针对债务本身。
法院收到债务人提出的书面异议后，并不审查支付令异议所依据的事实和证据，认为具备支付令异议的成立条件，即裁定终结督促程序，支付令自行失效，债权人可以起诉。
在督促程序中，如果发生法律规定的情况或某种特殊原因，则应终结督促程序。
考核知识点
（一）督促程序概念、特征和意义
（二）支付令的申请和受理
（三）支付令的发出和效力
（四）支付令的异议和督促程序的终结
考核要求
（一）识记
1.督促程序的概念；2.支付令的串请条件和法律效力；3.支付令异议的含义及法律后果；4.支付令异议的成立条件。
（二）领会
1.督促程序的特征和意义；2.督促程序终结的情形。
（三）应用
能够运用督促程序的原理和规范，解决有关程序的具体适用问题。