1937年8月22日，中共中央在陕北洛川召开了政治局扩大会议。会议通过《抗日救国十大纲领》，（识记1）纲领体现了中国共产党的全面抗战路线。具体内容是：（1）要打倒日本帝国主义，关键在于使抗战成为全面的全民族的抗战。这与国民党政府包办的片面抗战相对立。（2）必须实行全国军事的总动员、人民的总动员；必须改革政治机构，给人民以充分的抗日民主权利；适当改善工农大众的生活。
《抗日救国十大纲领》体现了中国人民的根本利益和要求，它把抗日和人民的动员和解放结合起来。体现了中国共产党的人民战争路线，是彻底的抗日纲领。