第一，国家直接掌握的垄断资本，也就是资本主义国家中的国有经济、国有企业。国家直接投资建立的国有企业，往往是需要资本量很大、私人资本无力兴建的一些大型超大型新兴产业、支柱产业等。
第二，国家和私人资本在企业内部的结合，也即资本主义国家中的国有资本与私人资本结合在一个企业中的经济形式。
第三，国家和私人资本在企业外部的结合，也就是国家垄断资本主义在资本主义私人企业的外部起作用，通过种种方式来促进、诱导私人企业向既定的方向发展，从而实现国家对经济的管理和调节。 国家对私人企业内部决策，无权直接干预。但国家可以通过经济手段来间接地调节私人企业的经济活动，诱导私人企业向国家希望的方向发展，如通过财政政策，以增税、减税或是补贴的方式，可以引导私人企业增加生产或是减少生产；也可以通过货币金融政策，如放松还是收紧银根，实行差别利率等方式，引导企业的行为和发展方向；还可以通过国家向私人企业加工订货来维持企业的生存和发展；通过国民经济计划化，引导私人企业的发展，等等。