第十二章
第一节 实现祖国完全统一是中华民族的根本利益
一、实现祖国完全统一是中国人民的共同心愿
（一）维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统国家统一和民族团结是中国历史发展的主流。坚持统一，反对分裂，是中华民族的爱国主义传统。
（二）实现祖国完全统一是中华民族的神圣历史使命中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，始终把实现国家的统一作为自己的神圣的历史使命。
毛泽东指出，国家的统一，人民的团结，是我们的事业取得胜利的根本保证。邓小平进一步指出，凡是中华民族子孙，都希望中国能统一，分裂状态是违背民族意志的。
二、台湾问题的由来和实质
（一）台湾问题的由来台湾自古以来就是中国的神圣领土。1894年，日本发动了甲午战争，翌年强迫省政府签订了《马关条约》，把台湾和澎湖列岛等割让给日本。1945年8月15日，日本在第二次世界大战中战败，宣告无条件投降。10月25日，中国政府在台北举行驻台日军受降仪式，台湾重新回到祖国的怀抱。1949年，国民党政权在反共反人民内战中失败，从大陆退踞台湾。在美国等反华势力的扶持下，在台湾继续维持其反共的政治架构。台湾再次与祖国大陆处于分离状态。
（二）台湾问题的实质台湾问题与香港、澳门问题的区别第一、台湾问题与香港、澳门问题不同，香港、澳门是历史上殖民主义侵略中国的遗留问题，属于中国和英国、葡萄牙之间的问题。
第二、台湾问题是国内战争遗留问题，本质上是中国的内政问题，由中国人自己解决，绝不允许外国干涉。
三、从武力解放台湾到和平解放台湾
（一）武力解放台湾的方针新华社1949年3月发表《中国人民一定要解放台湾》的社论，这是中国共产党首次提出“解放台湾”的口号。党中央决定，一俟大陆解放，立即乘胜解放台湾。人民解放军第三野战军奉命做好了渡海作战的准备。1950年6月，朝鲜战争爆发，党中央和中国政府根据当时美国发动侵朝战争的形势，作出了入朝参战，“抗美援朝、保家卫国”的决策。考虑到不宜多线作战，被迫暂时搁置解放台湾的准备。
从1954年9月3日开始，中国人民解放军奉命炮轰金门、马祖等岛屿，表明中国人民武力解放台湾的方针和决心。
（二）和平解放台湾的方针20世纪50年代中期以后，中国政府提出争取用和平方式解决台湾问题的指导方针。1955年5月，周恩来在全国人大第15次常委会上明确宣布：“中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式。”1956年1月，毛泽东在最高国务会议上说：古人有言，不咎既往。1956年4月，毛泽东又提出“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策。
1958年8月23日，人民解放军再次万炮齐发轰金门，蒋介石也以此为借口向金、马增兵。10月25日，以彭德怀名义发表的《告台湾同胞书》提出：我们都是中国人，三十六计，和为上计。1963年，周恩来将中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”。
什么是“一纲四目”
1963年，周恩来把中国共产党对台政策归纳为“一纲四目”。“一纲”即台湾必须统一于中国。“四目”即台湾统一于祖国后，除外交必须统一于中央外，台湾的军政大权、人事安排等由蒋介石安排；台湾军政及经济建设费用不足，由中央政府拨付；台湾的社会改革可以从缓。第一代领导人在探索祖国和平统一的实践中，所形成的重要思想成果，成为邓小平提出“和平统一、一国两制”科学构想的思想渊源和政策先导。