四、试卷结构、题型分析及发展趋势
按照国家教育部通过的考试大纲的要求，本课程的命题考试应当根据大纲所规定的考试内容和考试目标来确定考试范围和考核要求，并且各主考院校不得任意扩大或者缩小考试范围、提高或者降低考核要求。考试命题应当覆盖到各章，并适当突出重点章节，体现本课程的重点内容。
为此，历届大纲对考试的题型作出了示范，即包含名词解释题、单项选择题、多项选择题、填空题、判断题、简答题、论述题及案例分析题八种。
按照大纲对本课程试卷中不同能力层次要求，可以明确地讲，在考试的试卷中，各类题型所体现的考核目标占有的比例分别为：识记部分占35分，领会部分占30分，应用部分占35分。
试卷中各试题在难易度的把握方面，总的要求是将难易度分为易、较易、较难、难四个等级，并且每份试卷中不同难易度试题的比例一般为：易占20分，较易占30分，较难占30分，难占20分。
这里有一个问题，试题的难易度与能力层次之间关系如何？如何掌握从而体现考核目标呢？
我们认为，试题的难易度与能力层次不是一个概念。难易度是针对考试出题而言的，能力层次则是针对考生的学习目标而言的。因此若从考核目标的角度将它们联系在一起，可以认为在各个能力层次方面都存在着各不相同的难易度。
它们的关系在于：能力层次是考核确定内容的基础，难易度是考核确定题型或者方法的标准。若结合题型分析，大体上单项选择题、判断题属于易类；名词解释、 多项选择题属于较易类；填空题、简答题属于较难类；论述题和案例分析属于难类。当然，对处于不同学习阶段、使用不同学习方法以及用功深浅不同的考生而言， 这种划分并不是绝对的。
就过去自考试题的不同题型对分数的分配来看，一般情况下，名词解释题约占15分，单项选择题约占10分，多项 选择题约占10分，填空题约占20分，判断题约占10分，简答题约占15分，论述题约占10分，案例分析题约占10分。另外，现在的考试题型虽达八种之 多，但是并不要求每次考试的试卷都必须同时全部运用它们，特别是论述题与案例分析题，它们既可能在同一份试卷里同时出现，也可能只选其中的一种。就自考试 题内容分析，第1—11章涉及到各种题型，其内容在出题难度上可深可浅。据经验分析，一般情况下自考试题中，总论部分的内容约占40%.因此，考生应将重 点精力投入总论部分的复习。第12—18章的题型多集中在选择题、判断题、简答题和论述题方面，与第一编法律责任结合也会有案例分析题。据出题和评卷经验 分析，一般情况下自考试题中本部分的内容约占30%.第19—27章的题型多集中在选择题、判断题、简答题方面，有时也会有论述题。一般情况下自考试题中 本部分的内容约占20%.第28—30章的题型多集中在选择题、判断题、简答题方面。一般情况下自考试题中本部分的内容约占10%.
为了使自学考试命题工作的各项规章制度不断完善，工作程序逐步规范，从1999年4月起教育部对部分法学专业课程试行了由自考办自行组织命题的方法。这次 改革所确立的命题指导思想是“在考查课程主要知识的同时，注重能力尤其是创新能力的考查”。为此，在命题的操作上，以各门课程的自学考试大纲为标准，不考 死记硬背，在试卷的结构上，对题型也进行了调整。
目前试行的新的试题结构主要由选择题（40分或35分）和非选择题（60分或65分） 两部分构成。在考试内容上，要求处理好课程标准与能力考查的关系、课程内容层次与试卷覆盖面的关系，即考试内容都要覆盖到大纲中的各章，论述题和案例分析 题着重考查考生掌握本课程主要知识并进行综合运用的能力。同时，充分考虑自学考试教育的特点，尽量使试题内容联系社会生活实践，理论与实际相结合。
在选择题中，要求对题型功能进行可操作性研究，使其能够考查较高能力层次（如领会、应用）的内容。试卷的选择题主要由单项选择题（30分）和多项选择题（10分）组成。
在非选择题中，要求拓展知识考查的广度，加强能力考查的深度，突出内容的开放性。同时还取消了考查目标单一，题型功能潜力差的题型，如填空题、判断题等，保留了考查功能丰富、开放性强的简答题、论述题以及案例分析题。
为了使课程考试试题和试卷科学化、标准化和规范化，今后的考试将会逐步由教育部自考办全部统一起来。
从1999年下半年起，本课程全国统一考试将出现的标准题型是：单项选择题、多项选择题、简答题、论述题、案例分析题。而地方主办的考试则会逐步改革题型。
虽然如此，我们在本书中仍然采用了填空、判断、不定项选择、简答、论述、案例六种形式，主要目的是让考生能更全面地复习重点内容。因为从出题者的角度来看，一个出题点可能以各种出题形式加以考查，所以，知识点以多种题型出现，更有利于考生巩固所学知识。