第十一章 刑罚的执行
第一节 概述
刑罚执行机关及其分工：
（1）执行机关有三：法院、公安机关、司法行政机关（主要是监狱）
（2）执行机关的分工：“两个半”
法院两个半：没收财产、罚金、死刑立即执行；
监狱两个半：有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行；
其余的由公安机关执行。
| 人民法院 | 死刑立即执行、没收财产（没收财产的判决，无论附加适用或者独立适用，都由人民法院执行；在必要的时候，可以会同公安机关执行。）、罚金 |
| 公安机关 | 管制、拘役、剥夺政治权利 |
| 司法行政机关（监狱） | 死刑缓期2年执行、无期徒刑、有期徒刑 有期徒刑在被交付执行刑罚前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行。 |
| 对未成年犯应当在未成年犯管教所执行刑罚 | |
第二节 减刑制度
一、减刑的概念
减刑分为两种情况：一是可以减刑；二是应当减刑。
二、减刑的条件
1、对象：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人；此外，广义的减刑还包括：死缓、附加刑（主要是附加剥夺政治权利）、缓刑、罚金（53条）。
2、实质条件：
（1）可以减刑的实质条件：犯罪人在刑罚执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现；
（2）应当减刑的实质条件：有重大立功表现（78条规定了六种情形）。
三、减刑的限度与幅度
1、根据刑法第78条第2款的规定，减刑以后实际执行的刑期，
判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；
判处无期徒刑的，不能少于10年。
如果原判为死缓，经过多次减刑，实际执行刑期不能少于14年（有的说是12年）。
2、减刑的幅度：少减、多次。
四、减刑的程序与减刑后的刑期计算
程序：
（1）减刑的确定权在审判机关，但执行机关有建议权；
（2）中级以上人民法院裁定：有期徒刑及其有期徒刑以下的刑罚应当由中级法院裁定；无期徒刑、死缓的减刑，由高级法院裁定。
特别要注意：时间段的起点；
有期徒刑：从判决执行之日起计算，先行羁押的折抵刑期一日；
无期徒刑：从判决确定之日起计算，先行羁押的不折抵；
死缓：从缓刑考验期满第2日起计算，不得少于12年，先行羁押和考验期的不折抵。
3、缓刑的减刑：缓刑的减刑原则上不减刑，但有重大立功表现，可以减。
步骤：先减原判的刑期，然后再缩短适当的考验期。不能直接就减考验期。
4、作为减刑条件的立功（执行期间因为立功表现减少刑期，即刑罚执行的制度），和犯罪以后判决宣告以前从宽处理的立功（量刑的情节）不是一回事。
第三节 假释制度
一、假释的条件：
1、前提条件：只适用于被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪人。原判为死缓，后减为无期、有期徒刑的，也可适用假释。
2、执行刑期的条件：有期徒刑的，执行1/2以上；无期徒刑的，执行10年以上；死缓减为无期、有期的，必须执行14（有的说法是12年）年以上。
注意：减刑的最低执行期没有变通情形，但假释存在：根据81条的规定，如果有特殊情况，经最高人民法院核准（刑法中需要最高人民法院核准的情况：提前假释；死刑核准；法外减轻（酌定减轻：行为人没有任何减轻处罚的理由，但法院认为在法定刑范围内判处刑罚还重的，可以减轻刑罚），最高检核准的情形：过期公诉），可以不受上述执行刑期的限制。
3、实质条件：适用假释不致再危害社会。
4、消极条件：对累犯以及被判处10年以上的暴力性犯罪，不得假释。
注意：
（1）原判10年以上的暴力性犯罪，即使假释后其刑期低于10年，也不得假释。
（2）累犯、被判处10年以上的暴力性犯罪指的是根据97年刑法被判处的犯罪。
（3）行为人犯数罪，只要其中的暴力性犯罪被判处10年以上，均不得适用假释。
二、假释的考验期限与假释的撤销
1、原判为有期徒刑的，考验期限为剩余刑期；原判为无期徒刑的，考验期限为10年。假释的考验期限，从假释之日起计算。
2、被假释的犯罪人应当遵守的规定：84条的四项规定
注意：同管制犯、缓刑犯应遵守的规定相比较，区别在于：管制犯多了一个义务，即未经批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威的权利。
| 管制 第三十九条 | 缓刑 第七十五条 | 假释 第八十四条 |
| a.遵守法律、行政法规，服从监督； b.未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利； c.按照执行机关规定报告自己的活动情况； d.遵守执行机关关于会客的规定； e.离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准。 | a.遵守法律、行政法规，服从监督； b.按照考察机关的规定报告自己的活动情况； c.遵守考察机关关于会客的规定； d.离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 | a.遵守法律、行政法规，服从监督； b.按照监督机关的规定报告自己的活动情况； c.遵守监督机关关于会客的规定； d.离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。 |
3、假释撤销的事由：
a.考验期内犯新罪的；
b.发现漏罪的；
c.有违法行为，但未到犯罪程度；
d.有违规行为。违法、违规无情节严重的限制。
例：甲因故意杀人被判无期徒刑，执行十几年后适用假释，假释开始时间为：92年8月1日。2002年8月1日，朋友祝贺其即将获得新生。而后，甲酒后驾车，撞死一人。甲的行为如何处理？撤销假释，实行数罪并罚，最终执行无期徒刑。
| 适用范围 | 执行条件 | 限度 | 附加刑 | 执行程序 | 刑期起算 | |
| 缓刑 | 拘役、3年以下有期徒刑 | 根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 | 如果没有发现漏罪和犯新罪，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 | 被判有附加刑的，附加刑仍须执行。 | 法院判决 | 判决之日起 |
| 减刑 | 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑 | 1. 如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑； 2. 有下列重大立功表现之一的，应当减刑： 阻止他人重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；对国家和社会有其他重大贡献的。 | 判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年。 | 附加刑也可减刑。 | 由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。 | 1. 管制、拘役、有期徒刑减刑后的刑期应从原判决执行之日起计算，原判刑期已经执行的部分时间，应计算到减刑后的刑期以内。 2. 无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定减刑之日起计算，已经执行的刑期以及判决宣告前羁押的日期，不得计算在裁定减刑后的有期徒刑的刑期以内。 3. 无期徒刑减为有期徒刑以后再次减刑的，按照有期徒刑减刑的方法计算。 4. 对曾经被依法适用减刑的，后再审改判的，原来的减刑仍然有效，应从改判后的刑期中扣除。 |
| 假释 | 有期徒刑、无期徒刑 | 如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。 | 1. 有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行10年以上，才可以假释。 2. 对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。低于10年有期徒刑的，仍然可以假释。 3. 对2中的犯罪分子，即使减刑后其刑期低于10年有期徒刑，也不得假释。 | 被判有附加刑的，附加刑仍须执行。 | 由执行机关向中级以上人民法院提出假释建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得假释。 |
| 应当遵守的规定 | 考察单位 | 累犯 | 效果 | 考验期 | 撤销 | |
| 缓刑 | 1. 遵守法律、行政法规，服从监督。 2. 按照考察机关的规定报告自己的活动情况。 3. 遵守考察机关关于会客的规定。 4. 离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 | 由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。 | 不适用 | 缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 | 1. 拘役：原判刑期以上1年以下，但是不能少于2个月。 2. 有期徒刑：原判刑期以上5年以下，但是不能少于1年。 3. 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。判决确定以前先行羁押的，不能折抵考验期。 | 1. 有漏罪和新罪的，实行数罪并罚，不存在先减还是后减问题。原判决宣告以前先行羁押的，羁押日期应当折抵刑期。 2. 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律（不包括刑法）、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。此时不存在数罪并罚的问题。原判决宣告以前先行羁押的，羁押日期应当折抵刑期。 |
| 减刑 | — | — | 适用 | — | 无考验期 | 不可撤销 |
| 假释 | 同缓刑 | 由公安机关予以监督。 | 不适用 | 认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告 | 有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为10年。 假释考验期限，从假释之日起计算。 | 1. 漏罪：先并后减。假释后的考验期不得计算在新判决的刑期之内。 2. 新罪：先减后并。假释后的考验期不得计算在新判决的刑期之内。（P149T34） 3. 被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。此时不存在数罪并罚的问题。 |