（一）涵义
是指国家有权机关在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的受行政法规范调整的多种关系。
首先，监督行政法律关系是指国家有权机关和行政主体以及有关的公民、法人或者其他组织之间发生的关系；其次，监督行政法律关系是在监督行政主体的行政行为的过程中形成的；再者，监督行政法律关系是一种受行政法规范调整的关系；最后，监督行政法律关系的客体主要是行政主体的行政行为。
监督行政法律关系和行政法律关系之间既有区别又有联系。
（二）特征
1、监督行政法律关系是一种多重复杂的法律关系；
2、监督行政法律关系包含着行政诉讼法律关系；
3、监督行政法律关系主体之间的权利义务具有非对等性。