平等就业：是指劳动者享有平等的就业权利和就业机会，含义有二：
1、劳动者享有平等的就业权利，劳动者不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受岐视；2、劳动者享有平等的就业机会，任何人就业机会均等。
失业：是指在法定劳动年龄内具有劳动能力的劳动者，要求就业而无业可就或者曾经就业而又失去工作岗位的状态。