下半旗是世界通行的一种举国致哀方式。
（1）下半旗的情形
《国旗法》规定：“下列人士逝世，下半旗志哀：
①中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席；
②中国人民政治协商会议全国委员会主席；
③对中华人民共和国作出杰出贡献的人；
④对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。
发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。
（2）下半旗的要求
下半旗时，应当先将国旗升至杆顶，然后降至旗顶与杆顶之间距离为旗杆全长的1/3处；降下时，应当先将国旗升至杆顶，然后再降下。