1.国家要保障公民选择劳动机会的自由，不能侵犯到公民劳动的自由；
2.对于不能提供劳动就业机会而无法生活者应给予最低的生活保障；
3.国家应制定和实施有关劳动保护的法律，规范和管理劳动市场，对劳动者获得劳动报酬、保持劳动条件等权利进行具体保障。