1、定义
环境与资源保护的基本制度，是指按照环境与资源保护立法的目的和基本原则确立的、具体表现并普遍适用于环境与资源保护各个领域的法律规范的总称。
环境与资源保护的特别制度，是指在各单项环境与资源保护立法中为实现立法目的而确立的具有领域性、针对性和特殊性的法律规范的总称……
2、确定我国环境与资源保护法的基本制度所依据的原理
（1）具体体现环境与资源保护法的基本原则。
（2）具体反映环境与资源保护法律的共通性和本质性的法律措施。
（3）依据基本国情和社会经济发展水平，通过对法的“立、改、废”逐步完善。
环境与资源保护基本制度是在充分研究了中国国情的基础上，结合现有科学技术的发展水平，将那些经济、适用、可行的方法和措施确立为基本制度的。
本书将环境与资源保护的基本制度分为环境标准制度，环境与资源保护规划制度，环境费制度，环境影响评价制度，治理、恢复与补救制度五类。