简述玩忽职守罪的概念与特征。
答：玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
（1）客观方面表现为玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。玩忽职守，是指严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责的行为。
（2）主体必须是国家机关工作人员。
（3）主观方面必须出于过失。