文/全国高等教育自学考试办公室 邱建臣
1995年，全国考委决定，对高等教育自学考试的开考专业进行调整改革。
一、为什么要进行专业调整改革
10多年来，自学考试已为我国社会主义建设造就和选拔了大批优秀的专业人才，取得了巨大成绩，在国内外赢得了信誉，深受社会欢迎。
但随着社会主义现代化建设进程加快，改革开放不断深入，经济体制的转变，高等教育的改革、发展趋势，21世纪对人才的需求，自学考试在专业设置方面存在的问题日显突出。如：
1.专业种类过多、过细。一些专业名称不够科学，知识结构缺乏科学合理性等。需要加以清理和规范。
2.专业结构和层次、类型不够合理，不能满足社会实际需要。
3.有许多专业课程内容陈旧、过时。一些专业急需重新研究设计、更新课程内容。
4.我国社会主义建设和发展所急需的一些专业尚未设置和开考。较突出的体现在农科类、医药类、教育类。此外还有服装艺术设计、公共关系、室内设计、机关管理及办公自动化等。
5.开考专业管理体制过于集中。审批周期过长，不能适应各地自学考试发展需要，对此也需作相应的改革。
二、专业调整改革的过程
这次专业调整，是自学考试创建以来，第一次在全国范围内进行的全面改革调整。
1.情况
此项工作自1995年决定调整、1996年正式启动，历时两年，投资数十万元，截止到1997年年底，将全国开考的410多个专业进行了汇集、整理、论证、审定、规范、确定，制定并出版了《高等教育自学考试专业目录与专业基本规范》(简称《专业目录》，下同)一书，并由教育部印发各地执行。
调整后的《专业目录》，共分23类，含有专业224个，其中专科专业141个，占专业总数的63%，独立本科段专业61个，专本衔接的本科专业22个。在《专业目录》中，增加了社会急需的和普通高校中没有的一些专业，这既充分体现了自学考试的特点，也不利于满足社会对各类专业人才的需求。
2.实施
教育部对各地专业调整改革，作出了具体规定，并要求各省(市、区)：①对照《专业目录》将本省(市、区)原开考的专业进行清理；②用三年时间过渡(即从1999年开始到2001年底止)，三年中必须完成专业调整与过渡工作；③从2002年起，全部执行新的专业考试计划；④在专业调整工作中必须掌握以下几个原则：优化现有专业，根据社会需求，增强适应性，增设面向基层、面向农村急需的专业；减少专本衔接的本科专业，调整为更适用、更受社会欢迎的专科和独立本科段专业；在专业培养目标上，体现宽口径、厚基础；对其它一些专业实行关、停、并、转工作；⑤对一些划分过细、门类设置重复的专业，进行相近专业或大类专业的合并，设置带专业方向的专业，以利适用性专门人才的培养。
现在，各地考试机构正在积极、稳妥地按照全国的要求制定实施方案，正处在专业调整、改革的过程中。各地将随时、提前发布有关政策、规定，并充分考虑考生的利益，安排一或两轮原专业考试计划课程的考试，为考生提供考试机会。在新、旧专业考试计划衔接的过程时期，原则上是按启动新计划、新课程、承认旧课程(指相同课程)、缺什么补什么、达到专业考试计划所规定的课程门数总量够、总学分够的精神进行调整，并保证专业内课程结构的合理与完整。
目前，各省(市、区)专业的重大调整改革工作，正在顺利地进行。