课程名称：旅游法规 课程代号：0194
I 课程性质与设置目的要求
旅游法是在完善社会主义法治过程中，国家实现组织和领导旅游经济职能的重要工具。通过开展旅游法学的学习，更好地贯彻执行旅游法，依法治业，促进我国的旅游法制建设，保护旅游者的合法权益和保护旅游经营单位的正当经营活动，促进旅游业健康发展，使旅游业的各项工作有法可依。"旅游法规"课程主要是为高等教育自学考试旅游管理、饭店管理专业自学考试设置的一门必修课程，同时也兼顾相关旅游专业高等教育自学考试开设旅游法学课程的需要。
旅游政策与法规是旅游管理专业的一门必修课程。由于中国旅游产业实践的快速发展，中国旅游法规体系内容的不断更新、调整等多方面原因，加之国内旅游教育的理论体系建设相对滞后，业已面世的旅游法规教材的体系与内容亟待进一步调整与规范。设置本课程来满足旅游产业发展的现实需求和旅游专业教学的需要。使攻读旅游管理专业的自学应考者认识旅游法规在旅游业发展中的作用、地位和意义；掌握基本的旅游法律常识：掌握和熟知旅游业基本法；了解旅游业运行过程中的有关法律问题：能够运用法律知识和手段解决旅游业中出现的法律纠纷，维护旅游企业经营管理者和旅游者的合法权益。学习这门课程，除了认真阅读和理解教材的内容之外，要密切联系实际，在实践中努力领会各种旅游法规的内涵，提高法律意识，用所学的法律知识和手段解决工作实践和社会实践中的问题。
旅游法是旅游学与法学的交叉学科，即涉及一系列法学和旅游学理论，又涉及大量的旅游法律实务问题，因此，学习本课程不仅要理解有关理论问题，更要重视理论联系实践，运用所学理论分析和解决在旅游业务中实际存在的法律问题。
Ⅱ 课程内容与考核目标
第一章 旅游政策与法规概述
一、学习目的和要求
通过本章的学习，了解旅游立法的基本情况。了解世界发达国家旅游立法与我国旅游立法的区别，了解我国旅游立法工作的开展情况。
1、重点：旅游立法的概念、内容和旅游立法的作用：中国旅游立法工作的特点；中国旅游立法与执法工作中存在的问题
2、难点：国内外两大法系的概念及各自特点
3、学习应注意：旅游立法是一个长期的、动态的、不断走向发展和完善的过程
二、课程内容
第一节 旅游业与旅游立法
第二节 我国旅游法的制定
第三节 本课程的学习
三、考核知识点
1、旅游立法的概念、内容、特征及调整对象
2、旅游法制定过程和国内外旅游法规比较
3、本课程学习的目的和方法
四、考核要求
1、识记：旅游立法、旅游法制定。
2、领会：法规编写的主要工作内容、国内外两大法律体系区别。
3、简单应用：旅游法规的层次运用与普遍适用。
4、综合应用：旅游法规运用与执法中存在问题的综合分析。
第二章 旅游法律关系
一、学习目的和要求
本章是重点章节。通过本章的学习，掌握旅游法律关系这一核心概念、内涵与其相关概念，理解旅游法律关系确定的必要条件；并能分析实践中的旅游法律关系的主体、客体和内容，旅游法律关系是否确定，以及旅游法律行为是否合法有效。
1、重点：旅游法律关系的概念、旅游法律关系的三要素、法律事实、旅游法律行为合法有效。
2、难点：旅游法律关系的内涵；旅游法律关系的主体、客体和内容；旅游法律关系确定的条件。
3、学习应注意：旅游法律关系核心概念与内涵的掌握，理论与实际的结合。考核知识点
二、课程内容
第一节 旅游法律关系的概念与特征
第二节 旅游法律关系的构成要素
第三节 旅游法律关系的产生、变更与消灭
第四节 旅游法律关系的保护
三、考核知识点
1、旅游法律关系的概念和特征
2、旅游法律关系的构成要素：主体、客体和内容
3、旅游法律关系产生的事实条件、旅游法律关系变更的要素、旅游法律关系消亡的基本情形
4、旅游法律关系保护的内容和方法
四、考核要求
1、识记：旅游法律关系、旅游法律关系的主体、旅游法律关系的客体、旅游法律关系的内容、政府旅游主管机构、旅游组织、法律事实、行为、合法行为、违法行为、事实、世界各国旅游行政主管机构的五种模式、旅游组织的分类、旅游法律关系的产生、旅游法律关系的变更、旅游法律关系的消灭、旅游法律关系保护的内容和方法。
2、领会：旅游法律关系与旅游社会关系的联系与区别、旅游法律关系的特点、政府旅游管理机构的主要作用、旅游法律关系的构成要素、旅游法律行为的合法有效应满足的要求、旅游法律关系产生、变更、消亡的确切条件、旅游法律关系保护公约。
3、简单应用：旅游法律关系的产生、旅游法律关系的变更、旅游法律关系消亡的情况、保护旅游法律关系的公约的适用情形。
4、综合应用：旅游法律关系具体适用的基本情形与综合分析、旅游法律关系保护的认定。
第三章 旅游合同的相关法律制度
一、学习目的和要求
本章是重点章节。通过本章的学习，掌握订立旅游合同的形式、内容和基本步骤；掌握有效旅游合同的条件；掌握旅游合同履行的一般原则、意义、要求以及合同的担保、旅游合同的违约与责任转变等有关知识。
1、重点：旅游合同成立的步骤（要约与承诺）、内容和形式：旅游合同的有效条件；旅游合同的撤销；合同履行的一般原则；合同的担保；旅游合同的违约与责任转变；
2、难点：旅游合同成立的条件；无效旅游合同的确认与旅游合同的撤销；合同履行的意义和要求；条款不明的合同的履行；
3、学习应注意：旅游合同相关知识的掌握；理论与实际的结合，能运用所学的知识签订旅游合同、分析实际旅游合同纠纷的根源所在、处理实际旅游合同的有关问题。
二、课程内容
第一节 合同法与旅游合同
第二节 合同的订立
第三节 合同的效力
第四节 合同的履行
第五节 合同的变更与转让
第六节 合同的终止与解除
第七节 违约责任
三、考核知识点
1、旅游合同特点与相关法规的规定
2、旅游合同订立的步骤（要约与承诺）、内容和形式
3、旅游合同的有效条件、无效条件、旅游合同的确认与旅游合同的撤销
4、旅游合同履行的一般原则、条款不明的合同的履行、合同的担保
5、旅游合同变更和转让的一般条件
6、旅游合同终止的法定情形和合同解除的法定情形
7、违约责任的特点与承担方式
四、考核要求
1、识记：旅游合同订立的环节：要约、承诺，合同撤销、合同的履行、合同变更、合同转让、合同终止、合同解除、合同担保。
2、领会：合同生效应具备的条件；要约和承诺的法律约束力；合同的效力和履行的法定情形；合同变更、转让、终止和解除的一般情形；合同违约的承担方式。
3、简单应用：合同产生纠纷的原因、环节和实质；合同纠纷的一般处理方法；合同内容的一般要求；合同形式的一般要求；合同正确全面履行的要求；条款不明确的合同的履行；使合同条款明确化的补缺性条款。
4、综合应用：在旅游商务合同中，难度较大的合同的解决。
第四章 旅游者合法权益保护
一、学习目的和要求
通过本章的学习，掌握消费者权益与旅游者权益的差别，旅游者合法权益的保护含义及特征，强化旅游者合法权益保护的三个方面：旅游者的自我保护、经营者的主动保护、政府的保护与监管。
1、重点：旅游者合法权益保护的具体内容
2、难点：旅游者合法权益保护与相关法律规定的认定
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅游消费者权益受到侵害时的法律问题。
二、课程内容
第一节 消费者权益与旅游者权益
第二节 旅游者合法权益保护概述
第三节 强化旅游者合法权益保护
三、考核知识点
l、消费者合法权益与旅游者合法权益的区别
2、旅游者合法权益的特征以及保护的重要性
3、强化旅游者合法权益保护的方法和内容
四、考核要求
1、识记：消费者权益、旅游者权益、合法保护、保护与监管
2、领会：目前旅游者不重视自身合法权益保护的主要原因、消费者权益与旅游者权益异同点、旅游者权益保护具体方式
3、简单应用：旅游者合法权益的主要内容、旅游者合法权益保护的三个层次
4、综合应用：区分旅游者合法权益保护的适用情形与方式
第五章 旅行社管理的法规制度
一、学习目的和要求
本章应用性较强。通过本章的学习，能运用相关知识分析旅行社业务中的法律问题。
1、重点：旅游代理、旅行社业务合同的签订和履行、旅行社与旅游者之间的权利和义务
2、难点：旅行社和其他旅游供应商法律责任的划分、旅行社违法章经营而引起的责任、旅行社的赔偿责任
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅行社业务中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 旅行社概述
第二节 旅行社的设立和审批
第三节 旅行社的经营及其法律责任
第四节 旅行社质量保证金制度
三、考核知识点
1、旅行社类别和经营范围
2、旅行社设立的条件和审批程序
3、外商投资旅行社的特别规定
4、旅行社的权利和义务
5、旅行社的法律责任：旅行社和其他旅游供应商法律责任的划分、旅行社违法章经营而引起的责任、旅行社的赔偿责任
6、旅行社质量保证金的适用范围和赔偿程序
四、考核要求
1、识记：旅行社、旅行社的设立、旅行社分支机构、外商投资旅行社的界定、旅行社的经营原则、旅行社法律责任、旅行社质量保证金
2、领会：旅行社经营范围的内容、旅行社代理的法律特征、外商投资旅行社的限制条件、旅行社法律责任的界定与质量保证金的赔偿额度
3、简单应用：旅游社设立的程序、旅行社的法律责任的类型。
4、综合应用：旅行社在履行合同时应担负的法律责任与质量保证金制度相结合的综合运用。
第六章 导游人员管理的法规制度
一、学习目的和要求
通过本章的学习，掌握导游人员的基本规范，了解导游人员的权利义务与责任。
1、重点：导游人员的权利义务
2、难点：导游人员责任与义务的界定
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的法律知识分析导游过程中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 导游与导游人员概述
第二节 导游人员执业
第三节 导游人员的管理
第四节 导游人员的权利、义务和法律责任
三、考核知识点
1、导游与导游人员的概念区分、导游人员的职责
2、导游人员的执业的资格与管理制度
3、导游人员的等级考核办法与计分管理办法
4、导游人员各项权利的内容、导游人员法律责任的具体情形
四、考核要求
1、识记：导游、导游人员、导游人员资格考试制度、导游证制度、导游人员的等级考核制度、导游人员的计分管理制度、导游人员的民事权利和行政权利、导游人员的法律责任
2、领会：导游人员基本职责、导游人员的考核与计分管理、法律责任的约束范围
3、简单应用：导游人员的基本条件、导游人员的基本权利与义务
4、综合应用：导游人员行为与法律责任之间的界定。
第七章 旅游出入境的法律法规制度
一、学习目的和要求
本章是重点应用章节之一，通过本章的学习可以了解外国旅游者和中国旅游者出入境管理的一般法规制度，对中国公民出国旅游的具体管理有深刻的认识。
二、课程内容
第一节 外国旅游者出入中国国境管理
第二节 中国旅游者出入境管理
第三节 中国公民出国旅游的管理制度
三、考核知识点
1、外国旅游者出入境的有效证件、外国旅游者在中国的相关管理规定、外国旅游者出入境检查与法律限制
2、中国旅游者出入境的有效证件、中国旅游者在中国的相关管理规定、中国旅游者出入境检查与法律限制
3、中国公民出国旅游应具备的条件和审批手续、出国旅游总量控制与手续办理之间的关系、组织出国旅游的旅行社的义务与责任、违反《中国公民出国旅游管理办法》的处罚
四、考核要求
l、识记：有效证件：护照、签证、出入境通行证，中国公民出国旅游管理办法，外国人出入境管理办法，组织出国旅游的旅行社的管理办法
2、领会：外国旅游者和中国旅游者出入境应携带的有效证件、中国公民出国旅游应遵照的有关事项
3、简单应用：办理中国公民出国旅游的有关证件和了解审批程序
4、综合应用：中国公民出国旅游和外国人入境旅游应注意的相关法规规定和实际情况分析
第八章 旅游饭店管理的法规制度
一、学习目的和要求
本章应用性较强。通过本章的学习，能运用相关法律知识分析饭店经营中的法律问题。
1、重点：旅游饭店星级评定制度和相关规定
2、难点：旅游饭店经营管理中应避免的法律责任
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的法律知识分析饭店经营中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 旅游饭店概述
第二节 旅游饭店管理的立法及相关规定
第三节 旅游饭店星级评定
第四节 旅游饭店经营中的法律问题
三、考核知识点
1、旅游饭店的定义及分类
2、饭店法概述和饭店管理的相关规定
3、旅游饭店星级评定制度的具体内容
4、旅游饭店经营中的权利与义务
四、考核要求
1、识记：旅游饭店、饭店法、《旅馆业治安管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《中国旅游饭店行业规范》、饭店星级评定制度、饭店经营中的法律问题
2、领会：饭店管理的相关法规制度的具体内容；
3、简单应用：饭店经营过程中应该履行的义务和拥有的权利；
4、综合应用：旅游饭店经营中权利义务与法规适用的关系
第九章 旅游交通的法规制度
一、学习目的和要求
本章应用性较强。通过本章的学习，掌握旅游运输合同成立的相关知识，了解调整旅游交通运输关系的国内法。
1、重点：旅游运输合同、合同双方当事人的权利义务。
2、难点：旅游交通运输中的法律责任的认定。
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅游交通运输中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 旅游交通与旅游运输合同
第二节 旅游交通运输的相关规定
第三节 旅游交通运输中的法律关系
三、考核知识点
1、旅游运输合同的特征
2、航空法、铁路法的相关规定
3、旅游交通运输合同和法律责任的认定
四、考核要求
l、识记：旅游交通、旅游运输合同、航空法、公路法、旅游交通运输合同双方的法律关系
2、领会：旅游者乘做交通运输工具应注意的法律保护事项；
3、简单应用：旅游交通运输中存在的的法律关系类型；
4、综合应用：旅游运输合同承运人和旅游者的权利义务；承运人法律责任的认定。
第十章 旅游安全管理的法规制度
一、学习目的和要求
通过本章的学习，掌握旅游安全管理的基本知识，了解中国旅游安全管理的主要法规制度。
1、重点：对旅游安全事故的认定和施救的具体步骤
2、难点：旅游安全管理预防措施和处理程序的执行
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅游安全事故中的法律问题。
二、课程内容
第一节 旅游安全管理
第二节 旅游治安与消防
第三节 旅游卫生管理
三、考核知识点
1、旅游安全管理机构的职责、旅游安全事故的等级划分
2、旅游治安管理的基本要求、旅游消防管理的具体职责
3、旅游卫生管理条例的适用范围、食品卫生管理的基本要求、卫生检疫制度的具体内容
四、考核要求
l、识记：旅游安全管理、旅游安全事故、旅游治安管理、旅游消防管理、旅游卫生管理；
2、领会：旅游安全事故的等级及处理程序、食品卫生管理的具体内容、卫生检疫过程中应注意的具体事项
3、简单应用：旅游者在旅游过程中应注意的各类安全事项
4、综合应用：旅游安全事故处理与相关部门责任认定之间的关系
第十一章 旅游保险的法律法规制度
一、学习目的和要求
通过本章的学习，掌握旅游保险的基本知识，掌握旅游保险合同的有关法律常识，了解旅游保险理赔的基本程序。
1、重点：旅游保险的种类以及保障范围。
2、难点：旅游保险合同的购买与最终法定责任的赔偿认定之间的关系。
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅游保险中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 保险概述
第二节 旅游保险
三、考核知识点
1、保险的种类和具体内容、保险合同的主体和客体、保险合同内容
2、旅游保险的种类和具体内容
四、考核要求
1、识记：保险、旅游保险、旅游保险合同、责任免除、旅行社责任保险、旅游意外保险；
2、领会：旅游者购买的保险种类和相关投保范围；
3、简单应用：旅游保险合同的具体内容和签订程序；
4、综合应用：旅游保险的赔偿和事故责任认定之间的关系。
第十二章 旅游资源管理的法律法规制度
一、学习目的和要求
通过本章的学习，掌握旅游资源法的基本内容，了解保护旅游资源的国内和国际的相关法律。
1、重点：旅游资源管理相关法规的内容；
2、难点：旅游资源保护与相关法规适用的情形；
3、学习应注意：理论与实际的结合，能运用所学的知识分析旅游资源管理中出现的法律问题。
二、课程内容
第一节 旅游资源管理概述
第二节 风景名胜区管理制度
第三节 自然保护区管理制度
第四节 文物保护法律制度
第五节 相关旅游资源管理与保护制度
三、考核知识点
1、旅游资源的定义、国内外旅游资源管理的概况
2、风景名胜区管理的相关法规
3、自然保护区的类型和保护级别
4、文物保护的对象与级别
5、旅游区（点）质量等级的划分与评定、世界遗产的类型和评定
四、考核要求
1、识记：旅游资源、风景名胜区、自然保护区、《文物保护法》、旅游区（点）质量等级、世界遗产
2、领会：旅游资源的分类和相关法规的具体内容；
3、简单应用：旅游资源保护所适用的法律法规；
4、综合应用：旅游资源保护的具体类型与相关法律法规内容的关系协调以及适用情形。
第十三章 旅游投诉与争议解决的法律制度
一、学习目的和要求
本章是一个重点章节，要了解旅游争议的具体类型和投诉的具体方法以及解决争议的具体步骤。
l、重点：解决旅游争议的主要方法和途径。
2、难点：司法诉讼、争议判决的具体执行
3、学习应注意：协商、调解、旅游投诉、司法诉讼、仲裁之间的异同点。
二、课程内容
第一节 旅游争议与争议解决机制
第二节 旅游投诉和投诉管理
第三节 旅游投诉实用文书写作
三、考核知识点
1、旅游争议的类型和解决机制
2、旅游投诉的概念及适用条件、旅游投塑管理机构的处理程序
3、旅游投诉应用文写作的基本要求
四、考核要求
1、识记：旅游争议、协商和调解、旅游投诉、投诉的管辖、投诉状、投诉申辩书、旅游投诉调解协议书、旅游投诉处理决定书、行政复议申请书；
2、领会：旅游争议和旅游投诉的具体类型和解决方法；
3、简单应用：处理一般旅游纠纷过程中出现的基本问题；
4、综合应用：旅游争议和旅游投诉中具体责任的认定以及处理步骤。
Ⅲ 有关说明与实施要求
为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻和落实，兹对有关问题作如下说明，进而提出具体实施要求：
一、课程自学考试大纲中有关术语的说明
为使考试内容具体化和考试要求标准化，本大纲列出考核知识点、自学要求，并在此基础上，对各章也规定了考核目标。考核知识点列出了本章所有应考核的知识点；自学要求提出了学习本章内容应达到的最终学习目标，并指出该部分内容的重点、难点及学习应注意的问题；考核目标则规定对各知识点及知识点涵盖的小知识的学习应达到的具体的行为目标，即对各知识点及知识点涵盖的小知识的学习应达到的何种认知能力层次。
明确考核目标，使自学应考者能够进一步明确考核知识点和要求，更有目的地系统学习教材：使考试命题能够更加明确命题范围，更准确地安排试题的知识能力层次和难易度。
本大纲在考核目标中，按照识记、领会、简单应用、综合应用四个层次规定其应达到的能力层次要求，四个能力层次是递进等级关系。各能力层次的含义是：
识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述。
领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法；能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系。
简单应用：在领会的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法分析和解决有关的理论问题和实际问题。
综合应用：能用学过的多个知识点，综合分析和解决比较复杂的问题。
二、关于教材
指定教材：《旅游法原理与实务》（1998年版），王健主编，南开大学出版社（暂定）
推荐教材：舒伯阳《旅游政策与法规》华中师范大学出版社2006年11月
参考教材：韩玉灵 《旅游法教程》高等教育出版社2002年4月
三、关于命题考试的若干要求
1.考试方法的说明：本课程一律采用闭卷笔试，时间为150分钟；本课程的命题考试，应根据本大纲所规定的考核知识点和考试目标来确定考试范围和考核要求，不要任意扩大或缩小考试范围，提高或降低考核要求。考试命题要覆盖到各章，并适当突出重点章节，体现本课程的内容重点。
2.题型结构的说明：本课程考试试卷采用的题型，一般有单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题等六种题型，各种题型的具体形式可参见本大纲附录。在试题中对不同能力层次要求的分数比例，一般为识记占15％；理解占30％；简单应用占35％；综合应用占20％。
3.试题难度结构的说明：试题难易度结构～般可分为较易、中等难度、较难、难四个等级。每份试卷中，不同难易度试题的分数比例一般为：较易占30％；中等难度30％；较难30％；难10％。必须注意，试题的难易度与能力层次不是一个概念，在各能力层次中都会存在不同难度的问题，切勿混淆。一般重点内容占50％，次重点内容占30％，一般内容占20％。
4.计分方法的说明：本课程采用百分制计分，60分为合格。
四、自学方法指导
1.在系统学习的基础上掌握基本理论、基本知识、基本方法。本课程内容涉及旅游法原理与实务的各个方面，知识范围广泛，各章之间既有联系又有很大区别，有的还有相对独立性。自学应考者应首先全面系统地学习各章，记忆应当识记的基本概念、名词，深入理解基本理论，弄懂基本方法内涵：其次，要认识各章之间的联系，注意区分相近的概念和相类似的问题，并掌握它们之间的联系：再次，在全面系统学习的基础上掌握重点，有目的地深入学习重点章节，但切忌在没有全面学习教材的情况下孤立地去抓重点。
2.把学习旅游法原理与实践结合起来。旅游法规本身是一门实践性很强的应用科学，具体讲，也就是我国旅游立法、执法的实践经验的概括与总结。这就要求自学应考者在学习旅游法理论的同时，要掌握旅游法实践的方法与程序，要能够运用所学原理进行案例分析。
3.重视理论联系实际，密切结合我国旅游业发展的实践进行学习。本课程阐述的内容，来源于旅游实践，与我国旅游业发展密切相关。自学应考者在学习中应把课程的内容同我国旅游业发展和特定国际环境的发展变化联系起来，进行对照比较、分析研究，以增强感性认识，更深刻地领会教材的内容，将知识转化为能力，提高自己分析问题和解决问题的能力。
五、对社会助学的要求
1.社会助学者应根据本大纲规定的考试内容和考核目标，认真钻研指定教材，明确本课程与其他课程不同的特点和学习要求，对自学应考者进行切实有效的辅导，引导他们防止自学中的各种偏向，把握社会助学的正确导向。
2.要正确处理基础知识和应用能力的关系，努力引导自学应考者将识记、领会同应用联系起来，把基础知识和理论转化为应用能力，在全面辅导的基础上，着重培养和提高自学应考者的分析问题和解决问题的能力。
3.要正确处理重点和一般的关系。课程内容有重点与一般之分，但考试内容是全面的，而且重点与一般是相互联系的，不是截然分开的。社会助学者应指导自学应考者全面系统地学习教材，掌握全部考试考核知识点和考核目标，在此基础上再突出重点。总之，要把重点学习同兼顾一般结合起来，切勿孤立地抓重点，把自学应考者引向猜题押题的歧路。
题型举例
一、单项选择题
1、旅游争议的解决的最高途径是（ ）
A.司法解决B.民间解决
C.行政解决D.仲裁解决
二、多项选择题
l、下列属于导游人员报考资格的条件是（ ）
A.具有中华人民共和国国籍
B.具有初中以上学历
C.刑满释放的大学生
D.身体健康
E.以前被吊销导游证的李某
三、名词解释题
1、旅游保险
四、简答题
l、旅游法的调整对象是什么？
五、论述题
1、试述饭店的权利有哪些。
六、案例分析题
2003年5月11日晚，杭州胡先生和三个远道而来的朋友相聚，一时高兴多喝了两盅，大家都醉醺醺的，其中一人还醉得睡着了。胡先生便就近找了一家饭店，想让一位还清醒的朋友陪着这位"醉翻"的朋友一起住。
饭店前厅服务员收钱时还客客气气的，可一看到胡先生几人要抬着醉客进门，连忙制止，坚决不同意让他们住店。胡先生很生气，他说朋友只是醉得睡着了，并不会有事情，饭店无权拒绝他们入住，于是向杭州市下城区消协投诉。
请问：（1）饭店是否有权利拒绝胡先生的朋友入住？依据是什么？
（2）胡先生能否为自己取得权益？如何进行？
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