国债的功能
1、弥补财政赤字，平衡财政收支的功能：
以发行国债的方式弥补赤字，一般不会影响经济发展，产生的副作用也很小。
但是，对国债弥补赤字的功能不能绝对化，不能视其为医治赤字的灵丹妙药。
2、筹集建设资金：
这一功能隐含着：国债可以是稳定的、长期的收入。
3、调节国民经济的发展：
国债可以调节国民收入的使用结构、国民经济的产业结构、社会的货币流通和资金供求（是调节金融市场的重要手段）