学习目的和要求
通过本章的学习,了解《中国人民银行法》的一般概况,掌握中国人民银行的组织机构以及中国人民银行的业务,包括存款准备金制度、中国人民银行基准利率、再贴现和公开市场业务,理解中国人民银行和银监会对金融机构和金融市场的监管分工,明确监管目的、职责、措施以及范围等。
课程内容
第一节 中央银行法概述
中国人民银行的概念。《中国人民银行法》的立法目的和过程。中国人民银行的地位和职责。中国人民银行的货币政策目标及立法规定的作用。货币政策的决定。
第二节 中国人民银行的组织机构
中国人民银行行长产生的程序、任期与职责。货币政策委员会及其职责。中国人民银行总行的组织机构。中国人民银行分支机构。
第三节 中国人民银行业务
中国人民银行四项货币政策工具。中国人民银行贷款操作及贷款的条件与用途。经理国库与清算业务。办理业务的限制性规定。
第四节 中国人民银行与银监会的监管分工
金融监管的目的与范围。银监会的设立。银监会的监管范围与职责。中国人民银行保留的监管职责。中国人民银行与银监会之间的监管合作。
第五节 银监会的监管与处罚措施
持续监管措施的形式。特别限制措施的必要性和形式。接管、重组与撤销权的行使。对违反金融监管行为的处罚措施。
第六节 中国人民银行与银监会的法律责任
法律责任的特点。中国人民银行工作人员的法律责任。银监会工作人员的法律责任。
考核知识点
(一)中国人民银行的组织机构
(二)中国人民银行的业务内容
(三)中国人民银行与银监会的监管职责和措施
(四)中国人民银行与银监会的法律责任
考核要求
(一)中央银行法概述
识记:中国人民银行的概念。中国人民银行的货币政策目标的法律解释。货币政策的决定。
领会:中国人民银行法的立法目的。中国人民银行的地位和职责。立法规定货币政策目标的作用。
(二)中国人民银行的组织机构
识记:中国人民银行行长产生的程序、任期与职责。货币政策委员会及其职责。中国人民银行总行的组织机构。中国人民银行分支机构。
(三)中国人民银行业务
识记:经理国库与清算业务。办理业务的限制性规定。
领会:中国人民银行四项货币政策工具。中国人民银行贷款操作及贷款的条件与用途。办理业务限制性规定的理由。
应用:运用中国人民银行业务的限制性规定分析具体案件。
(四)中国人民银行与银监会的监管分工
领会:金融监管的目的与范围。中国人民银行保留的监管职责。中国人民银行与银监会之间的监管合作。
应用:分析银监会设立的理由。
(五)银监会的监管与处罚措施
识记:持续监管措施的形式。接管、重组与撤销权的行使。对违反金融监管行为的处罚措施。
领会:特别限制措施的必要性和形式。
应用:分析银监会的监管措施。
(六)中国人民银行与银监会的法律责任
识记:中国人民银行工作人员的法律责任。银监会工作人员的法律责任。
领会:法律责任的特点。