行政环境：即政府管理的环境，围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。
含义：1）指行政活动和行政现象的所有外部因素；
2）指行政活动内部系统的相关因素。
特点：主导性、联系性、综合性、层次性、变异性。