职位：是行政组织的基本单位和行政领导的工作岗位，是行政领导者获得权、责的依据。
特点：1）是以“事”为中心确定的，即按政事需要设置职位，而非因人设位。
2）职位的数量有限。
3）具有相对的稳定性，不因领导者的变动而变动。
4）行政领导者的职位由上级主管部门依据职能和职权的分配确定，按法定程序任免。
5）职位上的行政领导人员担任职务与责任的时间长短、职务与责任是否主要，对职位本身并无影响。