普选制度是指公民普遍具有选举权和被选举权的制度。普选制的选举对象，有议会议员的选举、国家首脑的选举，以及其他官员的选举等；选举的范围有全国性选举、地方性选举等。作用在于，使资产阶级统治获得合法外衣；有利于资产阶级代表人物进人统治机构，遏制政绩恶劣政党的活动；使劳动人民有一定程度的参与政事的表面权利，以缓和阶级矛盾。